CONSTITUȚIE nr. 0/1969

Intinderea şi scopul uniunii 1. Tarile care adopta prezenta Constitutie formeaza, sub denumirea de Uniunea Postala Universala, un singur teritoriu postal pentru schimbul reciproc de trimiteri de obiecte de corespondenta. Libertatea tranzitului este garantata pe intreg teritoriul uniunii. 2. Uniunea are ca scop să asigure organizarea şi perfectionarea serviciilor postale şi sa favorizeze, în acest domeniu, dezvoltarea colaborarii internationale. 3. Uniunea participa, în măsura posibilitatilor sale, la asistenţa tehnica postala ceruta de tarile membre.

Membrii uniunii Sînt tari membre ale uniunii:

1. a) tarile care au calitatea de membru la data intrarii în vigoare a prezentei Constitutii;
2. b) tarile care au devenit membre conform articolului 11.

Reteaua uniunii Uniunea are în reteaua sa:

1. a) teritoriile tarilor membre;
2. b) birourile postale stabilite de tarile membre pe teritoriile necuprinse în uniune;
3. c) teritoriile care, fără a fi membre ale uniunii sînt cuprinse în aceasta deoarece depind, din punct de vedere postal, de tarile membre.

Relatii excepţionale Administraţiile postale care deservesc teritorii necuprinse în uniune sînt obligate să fie intermediarele celorlalte administratii. Dispozitiile convenţiei şi ale regulamentului sau sînt aplicabile acestor relatii excepţionale.

Sediul uniunii Sediul uniunii şi al organelor sale permanente este fixat la Berna.

Limba oficiala a uniunii Limba oficiala a uniunii este limba franceza.

Moneda-tip Francul luat ca unitate monetara în actele uniunii este francul-aur cu 100 centime, în greutate de 10/31 grame şi cu un titlu de 0,900.

Uniunile restrinse. Aranjamente speciale 1. Tarile membre sau administraţiile lor postale pot stabili, dacă legislatia acestor tari nu se opune, uniuni restrinse şi pot sa adopte aranjamente speciale privind serviciul postal international, cu condiţia totusi de a nu introduce dispozitii mai puţin favorabile pentru public decit acelea care sînt prevăzute prin actele uniunii la care tarile membre interesate sînt părţi. 2. Uniunile restrinse pot sa trimita observatori la congresele, conferintele şi reuniunile uniunii, la Consiliul executiv, precum şi la Comisia consultativa de studii postale. 3. Uniunea poate trimite observatori la congresele, conferintele şi reuniunile uniunilor restrinse.

Relatiile cu Organizaţia Natiunilor Unite Relatiile între uniune şi Organizaţia Natiunilor Unite sînt reglementate prin acordurile ale caror texte sînt anexate la prezenta Constitutie*). ---------

Relatiile cu organizaţiile internationale În scopul asigurarii unei cooperari strinse în domeniul postal international, uniunea poate colabora cu organizaţiile internationale care au interese şi activităţi conexe.

Aderarea sau admiterea în uniune. Procedura 1. Orice membru al Organizaţiei Natiunilor Unite poate adera la uniune. 2. Orice tara suverana care nu este membra a Organizaţiei Natiunilor Unite poate cere admiterea sa în calitate de tara membra a uniunii. 3. Aderarea sau cererea de admitere la uniune, trebuie să comporte o declaratie formala de aderare la Constitutie şi la actele obligatorii ale uniunii. Ea este adresata pe cale diplomatica guvernului Confederatiei Elvetiene şi de către acesta tarilor membre. 4. Tara care nu este membra a Organizaţiei Natiunilor Unite este considerata ca admisa în calitate de tara membra dacă cererea sa este aprobata de cel puţin două treimi din tarile membre ale uniunii. Tarile membre care n-au răspuns în termen de patru luni sînt considerate ca s-au abtinut. 5. Aderarea sau admiterea în calitate de membru este notificata de guvernul Confederatiei Elvetiene guvernelor tarilor membre. Ea are efect cu incepere de la data acestei notificari.

Ieşirea din uniune. Procedura 1. Fiecare tara membra are facultatea de a se retrage din uniune prin denuntarea Constituţiei comunicata pe cale diplomatica guvernului Confederatiei Elvetiene şi de acesta guvernelor tarilor membre. 2. Ieşirea din uniune devine efectiva la expirarea unui an de la data primirii de către guvernul Confederatiei Elvetiene a denuntarii prevăzute la § 1.

Organele uniunii 1. Organele uniunii sînt: congresul, conferintele administrative, Consiliul executiv, Comisia consultativa de studii postale, comisiile speciale şi Biroul international. 2. Organele permanente ale uniunii sînt: Consiliul executiv, Comisia consultativa de studii postale şi Biroul international.

Congresul 1. Congresul este organul suprem al uniunii. 2. Congresul se compune din reprezentantii tarilor membre.

Congresele extraordinare Un congres extraordinar poate fi convocat la cererea sau cu asentimentul a cel puţin două treimi din numărul tarilor membre ale uniunii.

Conferintele administrative Conferinte insarcinate cu examinarea problemelor cu caracter administrativ pot fi convocate la cererea sau cu asentimentul a cel puţin două treimi din numărul administratiilor postale ale tarilor membre.

Consiliul executiv 1. Între doua congrese, Consiliul executiv (C.E.) asigura continuitatea lucrărilor uniunii în conformitate cu dispozitiile actelor uniunii. 2. Membrii Consiliului executiv îşi exercită functiile în numele şi în interesul uniunii.

Comisia consultativa de studii postale Comisia consultativa de studii postale (C.C.E.P.) este însărcinată să efectueze studii şi sa emita avize în probleme tehnice, de exploatare şi economice care intereseaza serviciul postal.

Comisiile speciale Un congres sau o conferinta administrativa poate insarcina comisii speciale cu studierea uneia sau mai multor chestiuni determinate.

Biroul international Un oficiu central, care funcţionează la sediul uniunii sub denumirea de Birou international al Uniunii Postale Universale, condus de un director general şi plasat sub înaltă supraveghere a guvernului Confederatiei Elvetiene, serveste de organ de legătură, de informare şi de consultare administratiilor postale.

Cheltuielile uniunii. Contribuţiile tarilor membre 1. Fiecare congres hotaraste suma maxima pe care o pot atinge anual cheltuielile obisnuite ale uniunii. 2. Suma maxima a cheltuielilor obisnuite prevăzută la § 1 poate fi depasita dacă circumstantele o cer, sub rezerva respectarii dispoziţiilor respective, din Regulamentul general. 3. Cheltuielile extraordinare ale uniunii sînt cele ocazionate de intrunirea unui congres, a unei conferinte administrative sau a unei comisii speciale, precum şi de lucrarile speciale încredinţate Biroului international. 4. Cheltuielile ordinare, incluzind eventual şi cheltuielile menţionate la § 2, precum şi cheltuielile extraordinare ale uniunii, sînt suportate în comun de către tarile membre care, în acest scop, sînt repartizate de congres într-un anumit numar de clase de contribuţie. 5. În caz de aderare sau de admitere în uniune, în conformitate cu articolul 11, guvernul Confederatiei Elvetiene determina, de comun acord cu guvernul tarii interesate, clasa de contribuţie în care aceasta trebuie să fie încadrată din punct de vedere al repartizarii cheltuielilor uniunii. Titlul II Actele uniunii

Actele uniunii 1. Constitutia este actul fundamental al uniunii. Ea contine regulile organice ale uniunii. 2. Regulamentul general comporta dispozitiile care asigura aplicarea Constituţiei şi functionarea uniunii. El este obligatoriu pentru toate tarile membre. 3. Convenţia postala universala şi regulamentul sau de executare conţin reglementarile comune aplicabile în serviciul postal international şi dispozitiile privind serviciile obiectelor de corespondenta. Aceste acte sînt obligatorii pentru toate tarile membre. 4. Aranjamentele uniunii şi regulamentele lor de executare reglementeaza celelalte servicii postale, altele decit schimbul obiectelor de corespondenta, între tarile membre care sînt părţi la aceste acte. Ele nu sînt obligatorii decit pentru aceste tari. 5. Regulamentele de executare, care conţin masurile de aplicare necesare executarii convenţiei şi aranjamentelor, sînt aprobate de către administraţiile postale ale tarilor membre interesate. 6. Eventualele protocoale finale anexate la actele uniunii indicate la § 4 şi 5 conţin rezervele la aceste acte.

Aplicarea actelor uniunii pe teritoriile ale caror relatii internationale sînt asigurate de o tara membra 1. Orice tara poate declara în orice moment ca acceptarea de către ea a actelor uniunii se referă la toate teritoriile cărora le asigura relatiile internationale sau numai la unele dintre ele. 2. Declaratia prevăzută la § 1 trebuie să fie adresata guvernului:

1. a) tarii în care are loc congresul, dacă este facuta în momentul semnarii actului sau actelor despre care este vorba;
2. b) Confederatiei Elvetiene, în toate celelalte cazuri. 3. Orice tara membra poate oricînd sa adreseze guvernului Confederatiei Elvetiene o notificare în vederea denuntarii aplicarii actelor uniunii pentru care a facut declaratia prevăzută la § 1. Aceasta notificare are efect după un an de la data primirii ei de către guvernul Confederatiei Elvetiene. 4. Declaratiile şi notificarile prevăzute la § 1 şi 3 sînt comunicate tarilor membre de către guvernul tarii care le-a primit. 5. Paragrafele de la 1-4 nu se aplică teritoriilor care poseda calitatea de membru al uniunii şi ale caror relatii internationale sînt asigurate de una dintre tarile membre.

Legislatiile naţionale Stipulatiile actelor uniunii nu aduc atingere legislaţiei fiecarei tari membre, în tot ceea ce nu este în mod expres prevăzut prin aceste acte.

Semnarea, ratificarea şi alte moduri de aprobare a actelor uniunii 1. Semnarea actelor uniunii de către plenipotentiari are loc la terminarea Congresului. 2. Constitutia este ratificata cit mai curind posibil de către tarile semnatare. 3. Aprobarea actelor uniunii, altele decit Constitutia, se face în conformitate cu reglementarile constitutionale ale fiecarei tari semnatare. 4. Dacă o tara nu ratifica Constitutia sau nu aproba celelalte acte semnate de ea, Constitutia şi celelalte acte nu sînt mai puţin valabile pentru tarile care le-au ratificat sau aprobat.

Notificarea ratificarilor şi a celorlalte moduri de aprobare a actelor uniunii Instrumentele de ratificare a Constituţiei şi eventual de aprobare a celorlalte acte ale uniunii sînt adresate în cel mai scurt timp guvernului Confederatiei Elvetiene şi de către acesta din urma, guvernelor tarilor membre.

Aderarea la aranjamente 1. Tarile membre pot oricînd sa adere la unul sau mai multe dintre aranjamentele prevăzute la articolul 22 § 4. 2. Aderarea tarilor membre la aranjamente este notificata conform articolului 11 § 3.

Denuntarea unui aranjament Fiecare tara membra are facultatea sa inceteze participarea sa la unul sau mai multe aranjamente, în condiţiile stipulate la articolul 12.

Prezentarea propunerilor 1. Administratia postala a unei tari membre are dreptul de a prezenta, fie la congres, fie între doua congrese, propuneri cu privire la actele uniunii la care tara sa este parte. 2. Totusi, propunerile care privesc Constitutia şi regulamentul general nu pot fi supuse decit congresului.

Modificarea Constituţiei 1. Pentru a fi adoptate, propunerile supuse congresului şi referitoare la prezenta Constitutie trebuie să fie aprobate de cel puţin două treimi din numărul tarilor membre ale uniunii. 2. Modificările adoptate de către un congres fac obiectul unui protocol aditional şi, în afara unei decizii contrarii acestui congres, intră în vigoare în acelasi timp cu actele reinnoite în cursul aceluiasi congres. Ele sînt ratificate cit mai curind posibil de către tarile membre, iar instrumentele acestei ratificari sînt tratate conform articolului 26.

Modificarea convenţiei, a regulamentului general şi a aranjamentelor 1. Convenţia, regulamentul general şi aranjamentele fixeaza condiţiile prin care se realizează aprobarea propunerilor care se referă la ele. 2. Actele menţionate la § 1 intră în vigoare simultan şi au aceeasi durata. Din ziua fixata de către congres pentru intrarea în vigoare a acestor acte, actele corespunzătoare ale congresului precedent, sînt abrogate.

Arbitrajele În caz de diferend între doua sau mai multe administratii postale ale tarilor membre cu privire la interpretarea actelor uniunii sau asupra responsabilitatii care deriva, pentru o administratie postala, din aplicarea acestor acte, chestiunea în litigiu se rezolva pe cale arbitrala. Titlul III Dispozitii finale

Punerea în aplicare şi durata Constituţiei Prezenta Constitutie va intra în vigoare la 1 ianuarie 1966 şi va ramine în vigoare un timp nedeterminat. Drept pentru care plenipotentiarii guvernelor tarilor contractante au semnat prezenta Constitutie într-un exemplar, care va fi depus la arhivele guvernului tarii în care se afla sediul uniunii. O copie va fi remisa fiecarei părţi de către guvernul tarii în care a avut loc congresul. Întocmită la Viena la 10 iulie 1964. -----------