Regulamentul nr. 0/1938

Ministerul Cultelor şi Artelor are în atributia sa, prin Direcţia artelor, controlul şi supravegherea tuturor lucrărilor de monumente publice din întreaga ţara, în conformitate cu art. 1, litera b, din legea de organizare a ministerului.

Prin monumente publice se înţeleg toate lucrările de arta plastica ce se executa de către autorităţile Statului, Tinuturilor sau comunelor şi instituţiile depinzand de Stat, precum şi cele ce se executa de către particulari sau comitete, dacă au un caracter public sau sînt în interes naţional. Sînt monumente publice: statuile, busturile, crucile, troitele, pietrele comemorative, monumentele de eroi, fantanile, colonadele, plăcile comemorative, etc.

Toate autorităţile Statului, instituţiile depinzand de Stat, autorităţile Tinuturilor şi în special primăriile municipiilor, oraşelor sau comunelor pe teritoriu cărora se proiectează a se executa asemenea lucrări, sînt obligate a nu da nici o aprobare de execuţie şi a nu îngădui începerea nici unei construcţii decât după ce proiectul acestor lucrări a fost aprobat de Ministerul Cultelor şi Artelor.

Ministerul aproba începerea construcţiilor de monumente publice numai pe baza proceselor-verbale ale Comisiei superioare pentru monumente publice ce funcţionează pe lîngă Direcţia artelor din minister.

Comisia superioară pentru monumente publice are următoarele atribuţii:

1. a) A examina şi a-şi da avizul din punct de vedere estetic şi tehnic asupra proiectelor sau machetelor lucrărilor arătate la art. 2 şi 3;
2. b) A examina şi a-şi da avizul asupra oricăror lucrări ce privesc estetica în general, cînd îi vor fi supuse de minister;
3. c) A face propuneri pentru orice probleme care privesc estetica monumentelor publice ce se executa în ţara;
4. d) A întocmi normele şi a da directive pentru orice alte chestiuni în legătură cu atribuţiile sale.

Comisia superioară pentru monumentele publice se compune din:

1. a) Directorul general al artelor;
2. b) Patru artişti plastici numiţi de Ministerul Cultelor şi artelor şi anume: doi sculptori, un pictor şi un arhitect, aleşi dintre artiştii cu o deosebită reputaţie în specialitatea lor;
3. c) Arhitectul şef al Serviciului tehnic al ministerului;
4. d) Un secretar, dintre funcţionarii Direcţiei artelor din minister. Aceasta comisie lucrează sub preşedinţia directorului general al artelor, care o va convoca ori de câte ori va fi nevoe. În caz de absenta a preşedintelui, cel mai în vîrsta dintre membrii comisiei îi va îndeplini atribuţiile. Membrii comisiei se numesc de Ministerul Cultelor şi Artelor pe un interval de 5 ani, prin decizie ministerială.

Şedinţele comisiei se pot tine cu cel puţin 3 membri prezenţi. Hotărîrile comisiei se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenţi. În caz de paritate, votul preşedintelui decide.

Pentru chestiuni speciale, sau lucrări de o deosebită importanţa estetica, comisia va putea face apel la orice alţi specialişti, sau la părerea corpurilor de specialişti organizate, sau a societăţilor de artişti plastici, etc. Comisia va invita la şedinţele sale pe autorii proiectelor prezentate, sau pe delegaţi autorizaţi ai acestora, ori a instituţiilor sau comitetelor de iniţiativa, pentru a da lămuriri asupra lucrărilor proiectate. Persoanele invitate de comisie nu au drept la vot.

Dacă un membru al comisiei va fi autorul unui proiect sau a unei lucrări ce se supune spre examinare comisiei, el nu va putea lua parte la examinarea, nici la discutiile asupra lucrării sale. El va putea fi însă chemat spre a da lămuririle sau explicaţiile necesare.

Pentru fiecare şedinţa a comisiei se va întocmi un proces-verbal în care se vor înscrie toate chestiunile desbatute şi hotărîrile luate. Aceste procese-verbale se vor înscrie şi într'un registru special de evidenta.

Pentru fiecare chestiune examinata de comisie se întocmeşte câte un proces-verbal special în 3 exemplare, în care se expun toate elementele acelei chestiuni şi se motiveaza în amănunt hotărîrea comisiei, semnandu-se de toţi membrii care au luat parte la examinarea chestiunei. Părerile separate sînt de asemeni înscrise în procesul-verbal şi semnate de acei membri care le-au susţinut. Procesele-verbale ale comisiei se supun spre aprobare ministrului cultelor şi artelor; duplicatele se trimet spre confirmare locurilor în drept, instituţii, comitete, etc.; triplicatele se păstrează la secretariat în arhiva.

Pe lîngă comisia superioară a monumentelor publice va funcţiona un secretariat condus de secretarul comisiei, care va avea în atribuţii:

1. a) A prezenta preşedintelui chestiunile ce urmează a fi supuse examinării comisiei;
2. b) A întocmi ordinea de zi a fiecărei şedinţe şi a o comunică din timp membrilor comisiei, cu apobarea preşedintelui;
3. c) A redacta procesele-verbale speciale asupra tuturor chestiunilor examinate de comisie;
4. d) A redacta şi numerota procesele-verbale speciale asupra tuturor chestiunilor examinate de comisie;
5. e) A redacta şi expedia hotărîrile comisiei;
6. f) A redacta şi expedia corespondenta curenta;
7. g) A întocmi referatele asupra tuturor chestiunilor privitoare la monumentele publice.

Eventualele lucrări de arhitectura în legătură cu proiectele prezentate spre aprobare se vor întocmi de arhitectul-şef al ministerului, prin Serviciul tehnic al ministerului.

Spre a se obţine avizul Comisiei superioare pentru monumentele publice, autorităţile şi instituţiile prevăzute la art. 4 sînt obligate a trimite din timp Ministerului Cultelor şi Artelor, în câte doua exemplare, următoarele date:

1. a) Programul detaliat al lucrării, din care să rezulte ideea urmărită;
2. b) Proiectul lucrării, care va fi desenat la scara de minimum 0,02 p.m. şi maximum 0,05 p.m., şi va fi compus din planuri, elevatii (faţade), secţii şi vederea perspectiva;
3. c) Fotografiile machetelor pentru toate părţile sculpturale ale lucrării, statui, busturi, reliefuri, păsări sau animale alegorice, casti, embleme, etc.;
4. d) Planuri de situaţie la o scara potrivita a locului destinat acelei lucrări, arătând clădirile, monumentele şi strazile invecinate;
5. e) O fotografie sau mai multe arătând terenul şi clădirile invecinate, precum şi orice alte lămuriri din care să se vada dacă terenul ales poate corespunde scopului;
6. f) Fotografia machetei de ansamblu a lucrării;
7. g) Proiectele textelor de inscripţii, în marire de execuţie, sau la o scara potrivita, spre a se vedea caracterul literei şi dispoziţia textului. Proiectele necomplete nu vor fi luate în considerare; dar vor putea fi înapoiate spre a fi completate după indicaţiile comisiei conform regulamentului.

Toate proiectele-planuri, desene, machete, etc., ce vor fi trimese spre examinare comisiei, trebuie să fie întocmite de arhitecti înscrişi în corpul arhitectilor; iar sculpturile trebuie să fie executate de sculptori diplomati ai Academiilor de arte frumoase; de asemeni proiectele trebuie să poarte semnatura citeata a autorului lor, cu titlurile sale. Toate elementele proiectului prezentat, precum şi datele din anexele sale, sînt considerate ca exacte; iar autorul sau autorii proiectului sînt răspunzători de necesitatea acestor elemente. Comisia are dreptul de a delega pe unul sau mai mulţi membri ai săi, sau a da delegaţie altor specialişti, pentru a verifica la faţa locului exactitatea datelor ce i s'au trimes.

Pe toate proiectele sau planurile ce vor fi supuse examinării comisiei se va aplica ştampila cu inscripţia: "Examinat de Comisia superioară pentru monumentele publice. Şedinţa de la........., procesul-verbal Nr......, Preşedinte.........."; aceasta inscripţie va fi semnată de către preşedintele comisiei. Dacă proiectul prezentat a fost aprobat, fie în întregime, fie cu modificări introduse de comisie, câte un exemplar din elementele prezentate se vor trimete vizate de comisie (cum se arata mai sus) locurilor de drept, instituţii, comitete, etc., spre conformare. Duplicatele elementelor prezentate, cu aceeaşi viza, se vor păstra la secretariat în arhiva.

Din toate comisiile pentru judecarea concursurilor publice, privind lucrări de monumente publice ce se vor tine de către autorităţile, comitetele sau persoanele arătate la art. 2 şi 4, va face parte în mod obligatoriu şi un delegat al Comisiei superioare pentru monumentele publice. În acest scop autorităţile, comitetele sau persoanele arătate se vor adresa din vreme Ministerului Cultelor şi Artelor, cerând desemnarea delegatului comisiei. Toate programele acestor concursuri vor fi supuse în prealabil comisiei care îşi va da avizul, putând cere modificarea condiţiilor concursului sau alegerea unui alt teren mai bine condiţionat scopului urmărit.

Concursurile publice sînt obligatorii pentru lucrările de monumente publice ce se vor comanda de către Stat sau orice instituţie publică, regii, case autonome, Tinuturi, comune, muzee, pinacoteci, etc. şi vor depăşi suma de 500.000 lei. Pentru comenzile făcute de Stat sau instituţiile publice se va cere intaiu avizul comisiei permanente pentru achizitionari şi comenzi de opere de arta plastica, din minister, în conformitate cu art. III din legea pentru încurajarea artelor plastice. La judecarea concursurilor pentru asemenea comenzi va lua parte şi un delegat al Comisiei permanente de achizitionari.

Comisia superioară a monumentelor publice are dreptul sa ceara instituirea de concursuri publice şi pentru orice alt monument neprevăzut în articolul precedent, în cazul prezentat în prealabil comisiei nu va fi găsit corespunzător. Pentru cazurile cînd comisia va cere instituirea concursurilor publice, se va proceda întocmai ca la art. 18.

Rezultatele tuturor concursurilor pentru lucrări de monumente publice nu sînt valabile decât după ce vor fi aprobate de Comisia superioară pentru monumentele publice, care va verifica şi dacă s'au respectat toate dispoziţiile din articolele precedente.

Nici o lucrare de sculptura dintre cele arătate la art. XV, litera c, nu va putea fi turnata sau cioplita în material definitiv decât după ce lucrarea în pămînt, în mărime definitivă, va fi aprobată de Comisia superioară a monumentelor publice. În aces scop instituţiile sau comitetele respective, după ce vor obţine autorizaţia principala a ministerului pentru un monument, sînt obligate a prezenta spre aprobare şi fotografia modelului în mărime definitivă a statuei, bustului, reliefului sau oricărei părţi sculpturale, pentru a se putea judeca realizarea plastica a acestor lucrări.

Autorităţile Statului, Tinuturilor şi comunelor sînt obligate a lua măsuri ca toate monumentele publice să se construiască numai în materiale veritabile şi anume: piatra de cariera (piatra, porfir, granit, trahit, marmora, etc., de preferinta masive, iar nu în placaje), metal (bronz sau alte aliaje) sau lemn; iar nicidecum în materiale artificiale sau sintetice, cum sînt betonul, cimentul mozaicat, tencuiala sau praf de piatra, etc. În cazul cînd blocurile de piatra vor fi prinse între ele, se vor întrebuinţa numai scoabe de bronz, iar nu de fier. Fundaţiile monumentelor publice trebuie să meargă pînă la pămînt sanatos şi cel puţin pînă la 1,20 m adancime. Toate inscripţiile monumentelor publice trebuie sapate în însăşi corpul masiv al monumentelor, iar nu pe plăci de marmora sau de metal, prinse în piroane.

Autorităţile Statului Tinuturilor şi al comunelor sînt datoare a supraveghea ca orice monument public, aflat pe teritoriu de sub autoritatea lor, să fie îngrijit, reparat la nevoie, curat întreţinut, sa nu se murdareasca locurile dinprejurul lor şi sa nu fie mascate de construcţii sau depozitari de orice fel. Devizele pentru lucrările de întreţinere sau reparatie a monumentelor publice vor fi întocmite de specialişti, fiind interzisă denaturarea materialelor prin vopsire, poleire, tencuire, spoire, etc.

Orice monument public ce se va constata ca a fost construit, netinandu-se seama de dispoziţiile prezentului regulament, va fi înlăturat prin organele administrative locale.

Pentru orice abatere de la dispoziţiile prezentului regulament se vor pedepsi cu închisoare politieneasca de la 1 la 20 zile şi amenda de la 100-2.000 lei autorii proiectelor, executanţii lucrărilor, precum şi persoanele din comitetele de iniţiativa, ce se vor dovedi ca s'au abătut de la dispoziţiile prezentului regulament. Primării municipiilor, oraşelor, comunelor, staţiunilor balneo-climaterice, pe ale căror teritorii se executa monumente publice în contra dispoziţiunilor acestui regulament, se vor pedepsi disciplinar.

Toate dispoziţiile şi prevederile anterioare, contrare prezentului regulament sînt şi rămîn abrogate. ------------