Decizia nr. 231/1949

Transporturile de mărfuri în vagoane complete pe C.F.R se vor efectua pe bază de planificare. Aceasta planificare va asigura folosirea raţională a mijloacelor de transport şi repartizarea cat mai uniforma a volumului de transporturi pe toată durata anului.

Planurile C.F.R. de transport vor fi coordonate de Comisia de transport, auto, navigabile, aviatice.

Mărfurile de transport pe C.F.R. se împart în două categorii: Categoria I: Mărfurile importante, care interesează în mod deosebit economia naţionala. Categoria II: Restul mărfurilor. Comisia de Stat a Planificarii va stabili lista mărfurilor de categoria I-a, pe baza propunerilor ministerelor şi Departamentului C.F.R. şi o va comunică acestora.

În planul lunar operativ de transport, transporturile mărfurilor din categoria I-a vor reprezenta un procent de cel puţin 60 la suta, iar cele din categoria II-a un procent de cel mult 30 la suta, din posibilităţile Departamentului C.F.R. Restul de 10 la suta constituie rezerve Departamentului C.F.R., pentru satisfacerea diferitelor transporturi economice ale populaţiei, neprevăzute în planul lunar operativ de transport, precum şi a altor transporturi, care ar surveni în împrejurări neprevizibile şi ar avea caracter de urgenta.

Instituţiile de Stat, precum şi întreprinderile de orice fel, care au de efectuat transporturi de mărfuri din categoria I-a, în cursul unei luni, sînt obligate a cere ministerelor de resort planificarea acestor transporturi, pentru luna respectiva, prin cereri-comenzi.

Cererile-comenzi vor cuprinde: felul mărfii, scopul transportului, statia de încărcare şi predatorul, statia de destinaţie şi destinatarul, precum şi greutatea în tone a mărfii. Aceste cereri-comenzi trebuie să ajungă la Ministerul de resort cel mai târziu în ziua de 5 ale lunii ce precede luna de planificare a transportului.

Ministerele, pe baza cererilor-comenzi primite dela solicitatorii transporturilor, vor centraliza pentru toate instituţiile şi întreprinderile pendinte de ele, în tablouri-comenzi, pe fel de marfa, datele necesare întocmirii planului de transport al mărfurilor de categoria I-a şi anume: felul mărfii, statia de încărcare şi predatorul, statia de destinaţie şi destinatarul, precum şi greutatea în tone a mărfii. Aceste tablouri-comenzi se vor comunică Departamentului C.F.R. cel mai târziu în ziua de 9 a lunii ce precede luna de planificare a transportului. Ministerele vor întocmi şi un concentrator, tot pe fel de marfa, cuprinzînd cantităţile globale de mărfuri de transportat, care se va comunică în termenul dela alineatul precedent, Comisiei de Stat a Planificarii.

Departamentul C.F.R. va scoate din tablourile-comenzi, acele transporturi care ar provoca o sporire nejustificată a costului mărfurilor şi o utilizare nerationala a mijloacelor de transport pe C.F.R., cum ar fi:

1. a) Transporturile de acelaşi fel de marfa, în sensuri opuse;
2. b) Transporturile pe distanţe prea lungi faţă de natura mărfii sau de posibilităţile existente de procurare din surse mai apropiate;
3. c) Transporturile prea scurte, sub 20-30 km, după natura mărfii:
4. d) Transporturile care pot folosi în mod economice alte mijloace de transport. După aceasta operaţie, Departamentul C.F.R. va calcula pe directiuni de trafic, volumul transporturilor din tablourile-comenzi, pentru a-l verifica cu posibilităţile sale de transport. Dacă pe aceasta baza posibilităţile sale de transport nu sînt depăşite, Departamentul C.F.R. va comunică în ziua de 12 ale lunii anterioare celei planificate ministerelor respective şi Comisiei de Stat a Planificarii transporturile acceptate, precum şi cele scoase din plan ca nerationale.

În caz de depasire a posibilităţilor de transport, Departamentul C.F.R. va comunică pînă în ziua de 12 a lunii ce precede luna de planificare, Comisiei de Stat a Planificarii, propunerile sale asupra volumului de transport posibil, pentru fiecare minister în parte, comunicând totodată ministerelor şi Comisiei de Stat a Planificarii, transporturile scoase din plan ca nerationale. Comisia de Stat Planificarii va comunică pînă în ziua de 14, Departamentului C.F.R. decizia sa asupra volumului transporturilor de efectuat pe ministere. Departamentul C.F.R. va comunică în aceeaşi zi fiecărui minister volumul de comenzi acceptat în planul de transport.

Ministerele, pe baza volumului de transport aprobat şi a încunoştiinţării despre transporturile scoase din plan, ca nerationale, revad şi definitiveaza tablourile-comenzi şi comunică datele respective Departamentului C.F.R. pînă cel mai târziu în ziua de 18.

Condiţiunile pentru transportul mărfurilor din categoria II-a, a căror comanda se va face de solicitatori, direct la unităţile C.F.R., se vor stabili de Departamentul C.F.R.

Pe baza tablourilor-comenzi definitivate, conform art. 10 de mai sus, pentru mărfurile din categoria I-a şi a comenzilor primite direct de C.F.R. pentru cele de categoria II-a, Departamentul C.F.R. întocmeşte planul operativ de transport pe întreaga luna. După întocmirea acestui plan, Departamentul C.F.R. îl va comunică pînă la 24 ale lunii precedente ministerelor, care vor înştiinţa instituţiile şi întreprinderile respective despre transporturile ce li s-au planificat pentru luna respectiva.

Executarea planului lunar operativ se repartizează pe zile, pentru perioade de câte 5 zile, prin "ordine-program" de către organele locale C.F.R., de comun acord cu predatorii.

În caz ca Departamentul C.F.R., din cauza depăşirii posibilităţilor de transport ale unei linii ar fi obligat a planifica pe rute ocolite, o parte din transporturile prevăzute în planul lunar operativ de transport, are dreptul sa încaseze taxele respective pentru rutele efectiv parcurse. În cazuri de aglomerari de transporturi, din motive imprevizibile, în anumite zile ale lunii, C.F.R. va putea, cu avizarea prealabilă cu cel puţin 24 ore a predatorului, să efectueze transporturile restante, cu o întîrziere de cel mult 10 zile, iar cele restante dela sfîrşitul lunii, pînă la data de 5 a lunii următoare, programarea efectivă a acestor transporturi făcându-se de comun acord cu predatorii.

Departamentul C.F.R. este obligat a transporta mărfurile prevăzute în planul de transport în condiţiile prevăzute de Regulamentul de transport. Predatorii şi destinatarii sînt obligaţi a incarca şi descarca vagoanele fără întrerupere din momentul punerii lor la dispoziţie de către C.F.R., atît ziua cat şi noaptea, cat şi Duminicile şi sărbătorile legale. Punerea la dispoziţie a vagoanelor se va preaviza de C.F.R

Departamentul C.F.R., prin organele sale, în limita stocurilor de mărfuri anunţate de predator la întocmirea ordinului-program, îl poate obliga de a executa încărcări concentrate pentru transporturile din perioada respectiva, în trenuri complete, cu aceeaşi destinaţie sau în grupuri de vagoane, cu corectiunea necesară termenului liber de încărcare.

La încărcarea mărfurilor, expeditorii sînt obligaţi a utiliza integral, ca greutate sau volum, capacitatea vagoanelor puse la dispoziţie de C.F.R cu toleranţele prevăzute de Regulamentul de transport şi tarife. Se exceptează transporturile admise în planul lunar operativ de transport, în cantităţi mai mici decât capacitatea de încărcare a vagonului pus la dispoziţie, precum şi fracţiunile rămase neincarcate din acele transporturi planificate, care ar depăşi aceasta din urma capacitate. Cei ce vor contraveni dispoziţiunilor de mai sus, vor fi răspunzători, atît de daunele cauzate prin neutilizarea completa a vagoanelor, cat şi prin eventualele curse goale provocate de acest fapt.

Predatorii şi destinatarii vor fi răspunzători de daunele cauzate prin vătămarea vagoanelor sau instalaţiilor în timpul încărcării, respectiv descărcării, produse din neglijenţa proprie sau a prepuşilor lor, conform tarifelor şi instructiilor C.F.R., deosebit de sancţiunile penale prevăzute de legile în vigoare.

Persoanele fizice şi juridice, cat şi ministerele şi Departamentul C.F.R., cu organele lor în subordine vinovate de neexecutarea planului de transport, precum şi nerespectarea normelor de utilizarea vagoanelor, sînt răspunzătoare de daunele cauzate, în limitele prevăzute de Regulamentul de transport şi de tarife, fără prejudiciul sancţiunilor penale prevăzute de legi.

Detaliile de aplicare a prezentei decizii, se vor stabili prin instructia Departamentului C.F.R. cu avizul conform al Comisiunii de Stat a Planificarii.

Prezenta decizie intră în aplicare pe data de 1 Mai 1949.

D-l ministru al comunicaţiilor este însărcinat cu aducerea la îndeplinire a dispoziţiunilor prezentei deciziuni. Dr. Petru Groza, Prof. ing.

1. n) Profiri, Chivu Stoica, Al. Barladeanu, Ed. Mezincescu, Stanciu Stoian, Dr. Vasile Marza, Th. Iordachescu, Miron Constantinescu, Lotar Radaceanu,
2. i) Vinte, Bucur Schiopu,
3. a) Bunaciu. -----------