Legea nr. 4215/1938

Se înfiinţează pe teritoriul Statului Roman zone militare destinate lucrărilor şi măsurilor speciale necesare pentru apărarea tarii.

Zonele militare destinate lucrărilor sau măsurilor de prevedere şi siguranţa necesare pentru apărarea tarii sînt:

1. a) Zonele de fortificatii;
2. b) Zonele de interes militar;
3. c) Zonele de granita.

Zona de fortificatii este teritoriul pe care se afla lucrări militare fixe, menite sa sporeasca rezistenta apărării şi sa economiseasca forţele acesteia. Zona de interes militar este teritoriul supus regimului de prevedere şi siguranţa creat prin prezentul decret-lege. Zona de granita este teritoriul românesc de-a lungul hotarelor tarii a cărui adancime variaza după natura granitei între 10-30 km.

Crearea zonelor militare pe întreg teritoriul tarii va fi propusă de Marele Stat-Major al Armatei, la cererea Ministerului Apărării Naţionale şi Ministerul Aerului şi Marinei. Ele se stabilesc, se modifica, sau se desfiinţează printr'un jurnal al Consiliului de Miniştri, intarit printr'un înalt decret regal.

Măsurile de siguranţă şi prevedere, impuse de prezentul decret-lege, se vor aplica de drept din ziua publicării în Monitorul Oficial al inaltului decret regal menţionat mai sus.

Toate terenurile situate în zona de fortificatii aparţinînd Tinuturilor, comunelor şi regiilor sau Caselor autonome, sînt afectate acestor zone în vederea lucrărilor de fortificatii existente, sau a celor ce se vor construi în interiorul acestor zone de către Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul Aerului şi Marinei. Aceste imobile trec de drept în proprietatea Statului şi în folosinţă acestor ministere.

Toate imobilele aparţinînd particularilor, situate în zonele de fortificatii, vor fi expropriate cu formele şi în condiţiunile legii de expropriere pentru cauza de utilitate publică.

Toate imobilele cu sau fără clădiri, ori instalatiuni de orice fel, situate în zonele militare care nu vor fi expropriate, sînt supuse prevederilor decretului-lege de faţa.

În interiorul zonelor militare, Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul Aerului şi Marinei pot interzice, prin decizie ministerială, în total sau în parte: 1. Constructiunile de orice natura la suprafaţa sau subterane. 2. Plantarea pădurilor, arborilor şi pomilor fructiferi, cum şi a plantelor furajere înalte ca: porumb, matura, etc. 3. Defrişarea pădurilor, asanarea sau drenarea terenurilor, a lacurilor, etc. 4. Instalarea de conducte de apa, gaz, canal, electricitate, etc. 5. Instalarea de telegrafie cu sau fără fir, posturi de radio, emisiune sau recepţie, posturi telefonice sau de televiziune şi în general a oricăror mijloace de comunicaţie, de transmisiune, etc., stabilite de Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul Aerului şi Marinei. 6. Exploatarea minelor, carierelor sau oricăror bogatii subterane. 7. Accesul persoanelor pe jos, călare sau în orice fel de mijloace de locomotiune, terestre, aeriene sau pe apa.

Nici o persoană nu se poate stabili în cuprinsul zonelor militare fără o prealabilă autorizaţie din partea Ministerului Apărării Naţionale sau Ministerului Aerului şi Marinei. Autoritatea militară poate oricînd, în interesul siguranţei zonelor militare, sa îndepărteze din aceste zone orice persoane stabilite temporal sau definitiv în aceste zone, fără justificare, dar cu o anuntare prealabilă de 24 ore.

Este absolut interzis oricărei persoane neautorizate de Ministerul Apărării Naţionale sau Ministerul Aerului şi Marinei să execute măsurători, ridicari de planuri, lucrări topografice, fotografii, picturi, desenuri, ori schite în care s'ar cuprinde porţiuni din zonele militare sau lucrări de apărare naţionala.

Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul Aerului şi Marinei sînt autorizate ca, în afară de lucrările militare propriu zise, sa ordone în zonele de interes militar orice măsuri de siguranţă, precum şi să execute orice lucrare în vederea operaţiunilor militare ca: nivelment, săpături, desfiinţare de construcţii, tunel, fundaţii, drumuri, trecatori, plantaţii cu arbori, etc., pentru adaptarea terenurilor în vederea scopului militar urmărit pentru apărarea tarii.

Orice lucrare, construcţie, plantaţie pe care un particular ar vrea sa o facă pe terenul cazand într'o zona militară, trebuie să fie în prealabil aprobată de Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul Aerului şi Marinei, care pot impune ca executarea să se facă astfel ca ea sa corespundă şi cerinţelor apărării naţionale.

Tinuturile, comunele şi orice instituţie publică, care poseda terenuri situate în zonele de granita sau de interes militar, sînt obligate sa cedeze spre folosinţă, fără nici un fel de indemnizaţie, toate suprafeţele destinate măsurilor sau lucrărilor prevăzute mai sus. Aceleaşi obligaţiuni le au toţi ceilalţi proprietari de asemenea terenuri, în schimbul unei indemnizatiuni anuale ce se va fixa de către tribunalul judeţului respectiv şi care nu va putea depăşi în nici un caz venitul acelor terenuri, înscris în rolurile fiscale ale perceptiilor respective.

Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul Aerului şi Marine, în unire cu Ministerul de Interne, sînt autorize sa fixeze contributiunea în bani sau manopera a Tinuturilor, comunelor şi a celorlalte instituţiuni publice din zonele militare, în vederea efectuării lucrărilor sau pentru plata indemnizaţiilor prevăzute mai sus.

În caz de vânzare, statul, prin Ministerul Apărării Naţionale şi Ministerul Aerului şi Marinei, are dreptul de preemptiune pentru toate imobilele situate în zonele militare, cu obligaţiunea de a-l exercita în termen de 3 luni de la notificarea condiţiunilor de vânzare. În ceea ce priveşte închirierea sau arendarea acestor imobile, Statul are drept de preferinta, iar în caz de exercitare a acestui drept, chiria sau arenda se va fixa în conformitate cu art. 14, alineatul ultim. Nici o vânzare, arendare sau închiriere de asemenea imobile nu se poate face decât cu o prealabilă autorizaţie a acestor ministere, sub sancţiunea nulităţii absolute.

Zona de teren, pe o raza de 100-150 m, propusă de Ministerul Apărării Naţionale sau Ministerul Aerului şi Marinei, după fiecare caz în parte, în jurul hotarului terenului pe care se găsesc instalate fabrici, stabilimente, uzine, aparţinînd Statului sau Regiilor, Caselor Autonome sau întreprinderi particulare care produc orice fel de materiale de razboiu: (arme, munitiuni, explozibile sau materiale aeronautice), se pot expropria pentru cauza de utilitate publică potrivit legii de expropriere. În aceasta zona sînt interzise orice construcţii de orice natura şi orice fel de plantaţii de arbori şi pomi fructiferi. În cazurile stabilite de Ministerul Apărării Naţionale sau Ministerul Aerului şi Marinei se pot totuşi îngădui plantaţii menite a servi pentru camuflaj, care însă nu se vor executa decât cu avizul acestor ministere.

Este interzis a se instala la o distanta mai mica de 250 m, masurata de la hotarul fabricilor stabilimentelor şi uzinelor arătate la art. 17, alte fabrici, stabilimente, uzine de orice natura, precum şi depozite de furaje, combustibile sau materii inflamabile. Este interzis a se aseza fabrici, stabilimente, furaje, combustibil, etc. la o distanta mai mica de 250 m de hotarul imobilelor în care se găsesc depozite de munitiuni, explozibile, materiale chimice şi material de aeronautica, precum şi depozite de combustibil, solid sau lichid, ori depozite de furaje aparţinînd Statului.

Este interzis a se aseza depozite de combustibile sau materii inflamabile la o distanta mai mica de 500 metri de bazinele de iernat de pe Dunăre, socotită de la limitele bazinului.

Pentru porturile de combustibil se interzice: 1. Pînă la distanta de 50 m de la limita portului, orice fel de construcţii şi plantaţii de arbori înalţi. 2. Pînă la o distanta de 500 m de la limita portului, depozite sau depozitari de materiale inflamabile sau combustibile, spirt sau alte asemenea materiale.

Orice depozite de combustibil lichid, care se vor construi după publicarea prezentului decret lege, vor fi subterane.

Ministerul Aerului şi Marinei, în acord cu Ministerul Agriculturii şi Domeniilor, stabilesc izlazurile anume destinate de aterizare.

Toate aeroporturile, cu toate constructiunile şi ameliorarile aflate pe ele, aparţinînd tinuturilor, comunelor sau altor instituţii publice, vor fi trecute, în baza unui decret regal, în proprietatea Statului şi date în folosinţă Ministerului Aerului şi Marinei.

Zborul deasupra zonelor militare este interzis fără autorizaţie specială data de Ministerul Apărării Naţionale cu sau fără drept de aterizare în alte coridoare, asa cum se va prevede în autorizaţiile speciale eliberate piloţilor aviatori. Autorizaţiunile sînt nominale şi se eliberează cu avizul prealabil al Marelui Stat Major, pe termen de 3 sau 6 luni, după care se pot reînnoi.

Pentru aeronavele de naţionalitate străină, Ministerul Aerului şi Marinei, de acord cu Ministerul Apărării Naţionale şi cu avizul Marelui Stat Major, vor încheia, prin intermediul Ministerului Afacerilor Străine, cu Statele respective, acordurile necesare privitoare la coridoarele şi normele speciale pentru liniile de trafic regulat cat şi celelalte categorii de aeronave.

În afară de cazurile de forta majoră, aeronavele nu pot ateriza şi decola decât pe aeroporturile, aerodroamele şi hidroscalele deschise traficului public sau pe un aerodrom particular autorizat.

Aerodroamele, aeroporturile şi hidroscalele deschise traficului public, se stabilesc în fiecare an prin decizie ministerială de Ministerul Aerului şi Marinei. Condiţiile şi modul de funcţionare şi întrebuinţare a aeroporturilor, aerodroamelor şi hidroscalelor deschise traficului public şi a celor destinate uzului particular, se stabilesc de Ministerul Aerului şi Marinei, care le poate modifica şi chiar retrage autorizaţia lor de funcţionare ori de câte ori găseşte necesar în interesul militar, fără ca pentru această măsură să aibă nevoie de vreo justificare.

În porturile comerciale se creează un cheiu rezervat Marinei Regale. Lungimea acestui cheiu variaza cu importanţa portului şi va fi de cel puţin 160

1. m) Cheiul se fixează prin înalt decret regal pe baza propunerii facuta de către Ministerul Aerului şi Marinei. În porturile unde nu exista cheiuri, sau lungimea lor întreaga nu depăşeşte 400 m, se va fixa un loc de ancorare.

Oricine calca dispoziţiunile art. 9, 10, 12, şi 13 din prezentul decret lege se pedepseşte cu închisoare de la 1 luna la 2 ani sau cu amendă de la 10.000 la 500.000 lei.

Oricine calca dispoziţiunile art. 11 din prezentul decret-lege se pedepseşte conform legilor în vigoare, amenda putându-se ridica pînă la 100.000 lei.

Oricine instaleaza fără autorizaţie posturi de recepţie şi emisiune de orice natura, cu şi fără fir, se pedepseşte cu închisoare de la 1 an la 5 ani şi cu confiscarea instalatiunilor în folosul Statului.

Modificarea fără autorizaţie a lucrărilor existente sau a celor ce se vor construi în viitor pentru care se prevăd restricţiuni prin prezentul decret-lege se pedepseşte de la 1 luna la 1 an sau cu amendă de la 1.000 la 200.000 lei.

Orice lucrare sau modificare fără autorizaţie facuta în zonele în care sînt interzise asemenea lucrări se va distruge de către Ministerul Apărării Naţionale sau Ministerul Aerului şi Marinei fără nici o despăgubire şi pe cheltuiala proprietarului.

Orice agent tehnic (inginer, arhitect, conductor, constructor, antreprenor, instalator de ori ce fel, etc.), care executa, desfiinţează sau modifica lucrările şi instalatiunile de orice natura, pentru care nu s'a dat autorizaţia prealabilă, conform acestui decret lege, se pedepseşte cu aceeaşi pedeapsa ca şi proprietarul imobilului şi cu interzicerea exercitării profesiunii de la 1 an la 10 ani.

Funcţionarii publici care vor elibera autorizaţii pentru lucrările interzise, conform prezentului decret lege, se vor pedepsi cu închisoare de la 2 luni la 5 ani sau cu amendă de la 10.000 la 200.000 lei.

În termen de 30 zile de la publicarea inaltului decret regal pentru stabilirea zonelor militare conform art. 4 din prezentul decret-lege, toţi cei ce locuiesc sau au proprietăţi în aceste zone sînt obligaţi a se prezenta organelor Ministerului Apărării Naţionale sau Ministerului Aerului şi Marinei, pentru obţinerea autorizaţiunii necesare şederii lor în aceste zone. Toate dispoziţiunile anterioare, contrarii decretului-lege de faţa, sînt şi rămîn abrogate.

Un regulament de administraţie publică va desvolta dispoziţiunile acestui decret-lege. ---------------