Ordonanța de urgență nr. 37/2026
privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor
Istoric versiuni
Ultima verificare hash: 27 mai 2026, 13:08
- 27 mai 2026, 13:08
331ddbd92a0b4e39369fd175490635c57781a6ca7b44052271284a7c7d1be6dc
Alerte modificări
Primește email când detectăm o schimbare pentru acest act
Cuprins
33 articole importate
Textul legii
Text consolidat, structurat pe alineate
Articolul I
Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 189 din 18 martie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează: 1. La articolul 3, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
Unitățile grupate pe un anumit spațiu pot organiza paza în comun cu polițiști locali, pază proprie sau prin societățile specializate de pază și protecție. Conducătorii acestor unități stabilesc forma de pază, obligațiile și răspunderile fiecărui beneficiar, inclusiv cele privind întocmirea planului de pază. 2.
Articolul 5
se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 5
Paza se organizează și se efectuează potrivit planului de pază, întocmit de către societatea specializată de pază și protecție pentru unitatea ale cărei bunuri sau valori se păzesc, în baza contractului de prestări servicii, conform evaluării de risc la securitate fizică.
Pentru obiectivele în cazul cărora, potrivit evaluării de risc la securitate fizică, paza se asigură cu personal înarmat, unitatea ale cărei bunuri sau valori se păzesc este obligată să obțină avizul de specialitate al poliției. Avizul este obligatoriu pentru fiecare caz de modificare a planului de pază.
Pentru obiectivele la care paza este neînarmată, conducătorul unității ale cărei bunuri sau valori se păzesc este obligat să transmită în format electronic, la unitatea de poliție competentă, în termen de 15 zile calendaristice de la elaborarea acestuia, planul de pază și analiza de risc la securitate fizică ori fișa de securitate, după caz, precum și modificările ulterioare ale acestora.
La unitățile unde funcționează paza proprie, conducătorii acestora întocmesc planul de pază conform evaluării de risc la securitate fizică.
Pentru unitățile la care paza se asigură cu efective de jandarmi, avizul poliției nu este obligatoriu.
Prin planul de pază se stabilesc în principal: caracteristicile obiectivului păzit, în zona respectivă, numărul de posturi și amplasarea acestora, necesarul de personal pentru pază, amenajările, instalațiile și mijloacele tehnice de pază și de alarmare, consemnul posturilor, legătura și cooperarea cu alte organe cu atribuții de pază a obiectivelor, bunurilor, valorilor și persoanelor și modul de acțiune în diferite situații. Prin planul de pază sunt prevăzute și regulile de acces, potrivit dispozițiilor conducătorului unității, precum și documentele specifice serviciului de pază.
În cazul unităților în care paza se asigură cu efective ale jandarmeriei, cu personal al societăților specializate de pază și protecție, cu polițiști locali sau combinat, întocmirea planului de pază se face de către conducătorii unităților beneficiare împreună cu comandanții/șefii acestor efective, respectiv cu conducătorii societăților specializate de pază și protecție.
În cazul obiectivelor diplomatice și al organismelor internaționale prevăzute la art. 6 alin. (2), planul de pază se întocmește de către comandantul unității de jandarmi care asigură paza acestora.
În sensul prezentei legi, prin obiective diplomatice se înțelege localurile misiunilor diplomatice, ale oficiilor consulare, ale agențiilor și reprezentanțelor economice străine, ale organizațiilor internaționale, respectiv obiectivele folosite pentru realizarea scopurilor acestora, inclusiv reședințele șefilor acestor obiective.
Documentele specifice necesare executării și evidenței serviciului de pază, cu excepția celui executat cu efective de jandarmi, și modelele acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului. 3. La articolul 6, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:
Obiectivele și valorile prevăzute la alin. (1) și (2), modalitățile de pază dintre cele prevăzute la art. 6^1 alin. (1) pentru fiecare obiectiv sau valoare, precum și personalul, mijloacele materiale și financiare necesare asigurării pazei cu efective de jandarmi se stabilesc prin hotărâre a Guvernului. 4. După articolul 6 se introduc două noi articole, art. 6^1 și 6^2, cu următorul cuprins:
Articolul 6^1
Paza cu efective de jandarmi se asigură prin pază fizică de proximitate, temporară și permanentă.
Paza fizică de proximitate se realizează prin monitorizare, intervenție și, după caz, cu patrulare.
Paza fizică temporară se realizează prin monitorizare, intervenție, precum și prin prezență fizică pe timp de zi, în zilele lucrătoare, în intervalul orar stabilit potrivit planului de pază, iar în afara acestor intervale orare și în zilele nelucrătoare se poate realiza și prin patrulare.
Paza fizică permanentă se realizează prin monitorizare, intervenție și prezență fizică continuă.
Intervenția se realizează de către efective de jandarmi, iar în caz de urgență, după principiul «cea mai apropiată patrulă intervine», și de către alte structuri de ordine publică din cadrul Ministerului Afacerilor Interne.
Modalitatea de executare a monitorizării, intervenției, prezenței fizice și patrulării se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Articolul 6^2
La obiectivele la care paza fizică permanentă se asigură cu efective de jandarmi se poate institui perimetrul de securitate și, după caz, se poate dispune ridicarea acestuia, în funcție de raportul privind analiza de risc la securitate fizică.
Perimetrul de securitate reprezintă zona adiacentă limitei de proprietate a obiectivului păzit, stabilită și delimitată în planul de pază, în aria căreia se instituie una sau mai multe măsuri de securitate.
Planul de pază și măsurile de securitate se stabilesc de către unitatea de jandarmi competentă teritorial.
Implementarea măsurilor de securitate se realizează de către beneficiarul pazei și autoritățile și instituțiile publice care au în proprietate sau administrare domeniul pe care se află perimetrul de securitate.
Echipamentele și sistemele tehnice necesare pentru implementarea măsurilor de securitate se asigură de către beneficiarul pazei sau se pun la dispoziția acestuia de către autoritățile și instituțiile publice prevăzute la alin. (4), prin dare în administrare sau prin comodat, după caz.
Fondurile necesare pentru asigurarea echipamentelor și sistemelor tehnice necesare pentru implementarea măsurilor de securitate, precum și pentru menținerea în funcțiune a echipamentelor și sistemelor tehnice se asigură din bugetul beneficiarului pazei. 5. La articolul 14, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 14
Personalul din paza proprie a unităților poate fi dotat cu arme de foc, cu avizul poliției, precum și cu bastoane din cauciuc sau tip tomfe, sprayuri lacrimogene și alte mijloace, în raport cu importanța obiectivelor, a bunurilor și valorilor păzite. 6. La articolul 19, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
Societățile specializate de pază și protecție funcționează în baza licenței de funcționare emise, pe perioadă nedeterminată, de Inspectoratul General al Poliției Române, cu avizul prealabil al Serviciului Român de Informații, pentru cel puțin unul dintre obiectele de activitate prevăzute la alin. (4). Retragerea avizului prealabil al Serviciului Român de Informații constituie temei pentru anularea licenței de funcționare. 7. La articolul 19, după alineatul (2) se introductreinoi alineate, alin. (2^1)-(2^3), cu următorul cuprins:
Societățile prevăzute la alin. (2) sunt obligate să comunice, în format letric sau electronic, unității de poliție competente orice modificare intervenită în structura și organizarea activității pentru care a fost emisă licența, în termen de 15 zile calendaristice de la data la care aceasta a intervenit.
Periodic, la intervale de 3 ani începând cu data obținerii licenței, societățile prevăzute la alin. (2) au obligația să comunice, în format letric sau electronic, unității de poliție competente date cu privire la următoarele elemente: a) au în continuare obiectul principal de activitate pentru care a fost emisă licența de funcționare, potrivit alin. (4), și se află în funcțiune; b) funcționează la sediile declarate și înregistrate; c) conducătorul societății specializate de pază și protecție este avizat și îndeplinește în continuare condițiile prevăzute la alin. (10); d) dețin mijloacele tehnico-materiale în vederea desfășurării activității pentru care au fost licențiate; e) personalul de pază angajat este calificat și atestat profesional, cu excepția celui angajat în condițiile art. 37 alin. (3).
Actualizarea informațiilor/datelor din licența de funcționare se realizează în condițiile stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. 8. La articolul 19 alineatul (3), literele c)-f) se abrogă. 9. La articolul 19, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
Societățile specializate de pază și protecție pot avea unul sau mai multe dintre următoarele obiecte de activitate: a) servicii de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor; b) servicii de pază a transporturilor de bunuri și valori; c) servicii de protecție specializată a persoanelor fizice, denumită gardă de corp. 10. La articolul 19, alineatul (8) se abrogă. 11. La articolul 21, alineatele (4) și (5) se modifică și vor avea următorul cuprins:
Se interzice societăților specializate de pază și protecție să adopte însemne, uniforme, legitimații, accesorii de echipament sau denumiri identice, asemănătoare sau de natură să conducă la confuzii cu cele ale autorităților publice ori ale organismelor internaționale la care România este parte.
Articolele echipamentului personalului de pază și protecție și inscripționarea autovehiculelor din dotarea societăților specializate se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. Se interzice montarea sau folosirea mijloacelor de semnalizare luminoasă sau acustică pe autovehiculele societăților de pază și protecție, cu excepția semnalului special de avertizare luminoasă galbenă care poate fi utilizat pe autovehiculele destinate asigurării pazei patrimoniului autostrăzilor. 12.
Articolul 25
se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 25
Paza transporturilor de bunuri și valori sau a celor cu caracter special se organizează și se execută potrivit prevederilor planului de pază, întocmit de unitatea prestatoare pentru unitatea ale cărei bunuri sau valori se transportă, cu avizul poliției, care este obligatoriu și în cazul modificării acestuia. Acest aviz nu este necesar în cazul unităților la care paza transportului se asigură cu efective de jandarmi sau cu cele aparținând unor instituții cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale.
Unitățile bancare își pot asigura, în regim propriu, cu mijloace de transport anume destinate și personal de pază calificat și atestat, paza transporturilor de bunuri și valori proprii și/sau ale clienților acestora, în baza relațiilor contractuale, potrivit planului de pază întocmit de unitatea bancară, cu avizul poliției, care este obligatoriu și în cazul modificării acestuia.
Conducătorii unităților bancare prevăzute la alin. (2) cu atribuții în coordonarea operativă a personalului de pază trebuie să posede pregătire corespunzătoare atribuțiilor ce le revin.
Prin planul de pază se stabilesc în principal: bunurile și valorile de transportat, condițiile de mediu adecvate naturii bunurilor și valorilor care se transportă, situația operativă, durata transportului, mijloacele de transport folosite, variantele de transport, dispozitivul de pază, consemnul general și particular pentru personalul implicat, dotarea cu mijloace tehnice și de autoapărare, modul de acțiune în diferite situații, potrivit reglementărilor legale în vigoare.
Indiferent de natura transportului, paza acestuia se va asigura cu cel puțin trei agenți de pază, dintre care unul înarmat, în cadrul localității, și de minimum doi înarmați, în afara acesteia.
Efectivele necesare pazei transporturilor bunurilor și valorilor, precum și a celor speciale, prevăzute la art. 24, se stabilesc, prin planul de pază, de către conducătorul unității care asigură efectivele de pază.
Pentru efectivele care asigură paza transporturilor bunurilor și valorilor, inclusiv a celor cu caracter special prevăzute la art. 24 alin. (2), beneficiarii vor asigura, după caz, condiții corespunzătoare pentru executarea serviciului, astfel: a) compartiment de serviciu sau vagoane tip corp de gardă, pentru transportul pe calea ferată; b) autovehicule blindate, semiblindate sau special amenajate, pentru transportul valorilor sau produselor speciale, precum și pentru echipajele care asigură paza acestora; c) compartimente special amenajate sau rezervate, pentru transporturi navale sau aeriene.
Bunurile și valorile prevăzute la art. 24 se asigură la o societate de asigurări de către beneficiarul contractului de transport ori de către transportator, după caz, potrivit înțelegerii dintre părți. 13. La articolul 27, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
Proiectele sistemelor de alarmare împotriva efracției se întocmesc cu respectarea cerințelor minimale de securitate împotriva efracției și a normelor tehnice stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. 14. La articolul 27, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alin. (2^1), cu următorul cuprins:
În termen de 15 zile calendaristice de la elaborarea acestuia, proiectul sistemului de alarmare împotriva efracției și analiza de risc la securitate fizică ori fișa de securitate, după caz, precum și modificările ulterioare ale acestora se transmit în format electronic de către conducătorul unității beneficiare la unitatea de poliție competentă. 15. La articolul 27, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:
Instalarea ori modificarea sistemelor de alarmare împotriva efracției se realizează conform proiectului prevăzut la alin. (2) și se controlează de către organele de poliție cu atribuții în domeniu. 16. La articolul 27, alineatul (7) se abrogă. 17.
Articolul 31
se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 31
Persoanele fizice sau juridice pot desfășura activități în domeniul sistemelor de alarmare împotriva efracției, în baza licenței de funcționare emise de Inspectoratul General al Poliției Române, pe perioadă nedeterminată, cu avizul prealabil al Serviciului Român de Informații, pentru cel puțin unul dintre următoarele obiecte de activitate: a) proiectarea componentelor sau sistemelor de alarmare împotriva efracției; b) instalarea, modificarea sau întreținerea componentelor sau sistemelor de alarmare împotriva efracției.
Retragerea avizului prealabil al Serviciului Român de Informații constituie temei pentru anularea licenței de funcționare.
Persoanele fizice sau juridice prevăzute la alin. (1) sunt obligate ca, în termen de 15 zile calendaristice, să comunice, în format letric sau electronic, unității de poliție competente orice modificare intervenită în structura și organizarea activității pentru care a fost eliberată licența.
Periodic, la intervale de 3 ani începând cu data obținerii licenței, persoanele fizice sau juridice prevăzute la alin. (1) au obligația să comunice, în format letric sau electronic, unității de poliție competente date cu privire la următoarele elemente: a) au în continuare unul dintre obiectele de activitate prevăzute de alin. (1) și se află în funcțiune; b) personalul tehnic este avizat și deține competențe specifice în domeniul sistemelor de alarmare împotriva efracției; c) funcționează la sediile declarate și înregistrate; d) conducătorul societății specializate în sisteme de alarmare împotriva efracției este avizat, îndeplinește în continuare condițiile prevăzute la art. 19 alin. (10) și deține competențe specifice în domeniul sistemelor de alarmare împotriva efracției; e) dețin mijloacele tehnico-materiale în vederea desfășurării activității pentru care au fost licențiate.
Actualizarea informațiilor/datelor din licența de funcționare se realizează în condițiile stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Conducătorii persoanelor juridice, personalul tehnic al acestora și persoanele fizice care desfășoară activitățile prevăzute la alin. (1) se avizează de inspectoratele de poliție județene sau de Direcția Generală de Poliție a Municipiului București pe raza cărora/căreia persoana juridică își are sediul ori, după caz, persoana fizică își are domiciliul, cu respectarea prevederilor art. 19 alin. (10) pentru conducători și ale art. 36 lit. a)-c) pentru personalul tehnic, care trebuie să dețină și competențe profesionale specifice sistemelor de alarmare împotriva efracției.
Persoanele licențiate sau autorizate în unul dintre statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European pot desfășura activitățile prevăzute la alin. (1) după notificarea Inspectoratului General al Poliției Române. 18.
Articolul 42
se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 42
Uniforma și însemnele se stabilesc de către angajator. Uniforma va fi inscripționată cu denumirea societății angajatoare.
Uniforma poate fi inscripționată și cu sigla societății angajatoare, dacă aceasta deține un certificat de înregistrare a mărcii, aflat în perioada de valabilitate, eliberat de Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci.
Se interzice societăților private de pază să adopte însemne, uniforme, accesorii de echipament, legitimații sau denumiri identice, similare sau de natură să conducă la confuzii cu cele ale autorităților publice ori ale organismelor internaționale la care România este parte. Se interzice societăților private de pază să folosească măști pentru protecția feței, cagule și cătușe metalice. 19. La articolul 43, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Articolul 43
În raport cu importanța și natura obiectivelor, bunurilor și valorilor păzite, cu avizul poliției, doar pentru obiectivele cu pază înarmată, sau al jandarmeriei, după caz, personalul de pază sau gardă de corp poate fi dotat cu arme de foc, bastoane de cauciuc sau tomfe, pulverizatoare iritant-lacrimogene de capacitate mică și alte mijloace de apărare, autorizate prin lege. 20. După articolul 49 se introduce un nou capitol, capitolul VI^1, alcătuit din art. 49^1-49^10, cu următorul cuprins:
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică
Articolul 49^1
Evaluarea de risc la securitate fizică este componenta principală a managementului riscului și reprezintă procesul prin care se identifică amenințările și vulnerabilitățile care pot pune în pericol viața, sănătatea, integritatea corporală ori libertatea persoanei sau care pot afecta integritatea obiectivelor, bunurilor și valorilor, în scopul determinării impactului riscurilor de securitate și al stabilirii măsurilor necesare pentru limitarea sau eliminarea acestora, prin analiza de risc la securitate fizică ori fișa de securitate, după caz.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea 1 - Analiza de risc la securitate fizică
Articolul 49^2
Analiza de risc la securitate fizică are scopul de a stabili măsurile de securitate adecvate unităților prevăzute la art. 2 alin. (1), prin utilizarea sistematică a informațiilor aferente situației de fapt, coroborate cu identificarea pericolelor și diminuarea riscurilor generate de operațiunile, procesele sau activele acesteia, măsuri ce sunt valorificate prin planul de pază, proiectul sistemului de alarmare împotriva efracției și prin regulamente interne ori proceduri.
Analiza de risc la securitate fizică este obligatorie numai pentru unitățile prevăzute la art. 2 alin. (1) pentru care sunt instituite cerințele minimale de securitate sub aspectul măsurilor de pază, sistemelor de alarmare împotriva efracției, caracteristicilor constructiv-arhitecturale și zonelor funcționale, stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea 1 - Analiza de risc la securitate fizică
Articolul 49^3
Analiza de risc la securitate fizică se realizează numai de către evaluatorul de risc la securitate fizică înscris în Registrul național al evaluatorilor de risc la securitatea fizică, denumit în continuare R.N.E.R.S.F., care se organizează la nivelul Inspectoratului General al Poliției Române.
Etapele obligatorii necesare efectuării analizei de risc la securitate fizică, aspectele referitoare la documentația privind analiza de risc la securitate fizică, evidența acestei documentații și a analizelor de risc la securitate fizică, termenul de implementare a măsurilor de securitate stabilite, precum și situațiile excepționale în care poate fi prelungit acest termen se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Analiza de risc la securitate fizică se efectuează după semnarea contractului de prestări servicii, încheiat între unitatea beneficiară și societatea sau altă formă de organizare la care evaluatorul de risc la securitate fizică este angajat ori conducător, cu excepția cazurilor de efectuare în regim intern prin structuri de specialitate, când activitățile specifice încep în baza deciziei scrise a conducătorului unității beneficiare.
Evaluatorul de risc la securitate fizică are obligația de a efectua personal analiza de risc la securitate fizică, exclusiv pe baza datelor identificate la unitatea ce face obiectul analizei.
Conducătorul unității beneficiare are obligația de a pune la dispoziția evaluatorului de risc la securitate fizică date și informații reale, precum și de a nu influența obiectivitatea și corectitudinea efectuării analizei de risc la securitate fizică.
Analiza de risc la securitate fizică se efectuează înaintea instituirii sau modificării măsurilor de securitate, cu excepția cazurilor de suplimentare a acestora, și se revizuiește în următoarele situații: a) în cel mult 90 de zile calendaristice de la modificarea parametrilor interni și externi care generează și/sau modifică riscurile la securitatea fizică a unității; b) în cel mult 60 de zile calendaristice de la producerea unui incident relevant de securitate fizică la unitatea beneficiară, cu excepția situațiilor în care sistemul de alarmare împotriva efracției implementat a furnizat informații și date concrete pentru identificarea autorilor sau a condus la întreruperea producerii incidentului; c) în cel mult 30 de zile calendaristice de la modificarea caracteristicilor arhitecturale, funcționale sau a obiectului de activitate al unității, precum și în situația neimplementării în termen a măsurilor de securitate stabilite prin analiza de risc la securitate fizică.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea 1 - Analiza de risc la securitate fizică
Articolul 49^4
Condițiile cumulative pe care trebuie să le îndeplinească evaluatorul de risc la securitate fizică pentru exercitarea dreptului de a profesa în domeniul efectuării analizelor de risc la securitate fizică sunt următoarele: a) este cetățean român sau deține cetățenia unuia din statele membre ale Uniunii Europene ori ale Spațiului Economic European; b) este apt medical pentru exercitarea funcției; c) nu a fost condamnat definitiv pentru infracțiuni săvârșite cu intenție; d) deține competențe potrivit standardului profesional pentru ocupația de „evaluator de risc la securitatea fizică“; e) este angajat ori conducător al unei entități comerciale în funcțiune care are înscris ca obiect de activitate codul CAEN 7112 și/sau codul CAEN 8009, corespunzătoare activității de evaluare; f) este abilitat de către Inspectoratul General al Poliției Române.
Procedura abilitării evaluatorului de risc la securitate fizică se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea 1 - Analiza de risc la securitate fizică
Articolul 49^5
Evaluatorul de risc la securitate fizică are obligația semnării unui angajament de confidențialitate cu unitatea beneficiară, anterior elaborării analizei de risc la securitate fizică, și de a ține evidența cronologică a analizelor de risc la securitate fizică elaborate pentru obiective, într-un registru special constituit în conformitate cu normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Atribuțiile de îndrumare și control privind respectarea prevederilor referitoare la efectuarea analizelor de risc la securitatea fizică revin polițiștilor din structurile de ordine publică ale Poliției Române, care dețin competențe potrivit standardului profesional pentru ocupația de «evaluator de risc la securitatea fizică» sau au absolvit cursuri specifice evaluării riscului organizate de unitățile de învățământ proprii instituțiilor din cadrul sistemului național de apărare, ordine publică și securitate națională.
Evaluatorii de risc la securitate fizică au obligația de a notifica Inspectoratul General al Poliției Române despre schimbarea datelor de contact ori a societății sau a altei forme de organizare în numele căreia desfășoară activitatea, în termen de 15 zile calendaristice de la data la care aceasta a intervenit.
Evaluatorul de risc la securitate fizică desfășoară activitatea numai pentru o singură societate sau altă formă de organizare, care a fost comunicată și înscrisă în R.N.E.R.S.F.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea 1 - Analiza de risc la securitate fizică
Articolul 49^6
Măsura anulării analizei de risc la securitate fizică se dispune de Direcția Generală de Poliție a Municipiului București/inspectoratele de poliție județene, prin dispoziție a directorului general/inspectorului-șef, în următoarele cazuri: a) la constatarea că a fost elaborată pe baza unor date eronate sau prezintă omisiuni semnificative privind obiectivele protejate, constând în descrierea eronată a structurii acestora și/sau a zonelor funcționale, dar și cu privire la amenințările, vulnerabilitățile sau riscurile relevante de securitate asupra persoanelor și patrimoniului obiectivelor; b) dacă în raportul de evaluare și tratare a riscurilor predat unității beneficiare nu au fost prevăzute toate capitolele descrise în normele metodologice de aplicare a prezentei legi; c) dacă documentația de evaluare și tratare a riscurilor la securitatea fizică nu evidențiază parcurgerea etapelor prevăzute în normele metodologice de aplicare a prezentei legi; d) la constatarea că evaluatorul de risc la securitate fizică nu a inspectat personal amplasamentul pentru culegerea datelor relevante; e) dacă evaluatorul de risc la securitate fizică nu a avut sau nu mai are calitatea de angajat ori conducător al unei entități comerciale în funcțiune care are înscris ca obiect de activitate unul din codurile CAEN 7112 și/sau 8009, corespunzătoare activității de evaluare, sau a desfășurat activități pentru altă societate sau formă de organizare decât cea înscrisă în R.N.E.R.S.F., în perioada efectuării analizei de risc la securitate fizică; f) în condițiile art. 49^7 alin. (3); g) la constatarea inexistenței unui contract de prestări servicii privind efectuarea analizei de risc la securitate fizică, încheiat între unitatea beneficiară și societatea sau altă formă de organizare la care evaluatorul de risc la securitate fizică este angajat ori conducător; h) la constatarea că unitatea beneficiară nu a procedat la revizuirea analizei de risc la securitate fizică; i) la constatarea că analiza de risc la securitate fizică a fost elaborată de către o persoană ce nu deține competențe potrivit standardului profesional pentru ocupația de «evaluator de risc la securitatea fizică».
Procedura anulării analizei de risc la securitate fizică se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Radierea din R.N.E.R.S.F. se face la cererea celor înscriși, precum și din oficiu ori la sesizarea oricărei persoane privind decesul evaluatorului de risc la securitate fizică sau neîndeplinirea condițiilor prevăzute la art. 49^4 alin. (1).
Suspendarea din R.N.E.R.S.F. se face la cererea celor înscriși, la constatarea situației când evaluatorul de risc la securitate fizică desfășoară activități în domenii în care sunt instituite anumite interdicții, potrivit legii, precum și în situația anulării a trei analize de risc la securitate fizică într-un an.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea 1 - Analiza de risc la securitate fizică
Articolul 49^7
Evaluatorul de risc la securitate fizică nu poate efectua analize de risc la securitate fizică pentru unitățile cu care societatea sau altă formă de organizare, la care acesta este angajat ori conducător, are în derulare contracte pentru asigurarea activităților de pază și protecție și/sau activităților în domeniul sistemelor de alarmare împotriva efracției.
Societatea sau altă formă de organizare, la care evaluatorul de risc la securitate fizică este angajat ori conducător, nu poate încheia sau avea în derulare contracte privind prestarea activităților prevăzute la alin. (1) cu unitatea beneficiară a analizei de risc la securitate fizică atât pe perioada efectuării analizei de risc la securitate fizică, cât și în cursul termenului de implementare a măsurilor de securitate.
Sunt nule analizele de risc elaborate de către evaluatorul de risc la securitate fizică, în perioada de suspendare a acestuia, precum și cele întocmite cu încălcarea prevederilor alin. (1) și (2).
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea 1 - Analiza de risc la securitate fizică
Articolul 49^8
Aspectele referitoare la organizarea și funcționarea R.N.E.R.S.F., precum și prevederile privind grilele de evaluare a riscului se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul 49^9
Unitățile prevăzute la art. 2 alin. (1), pentru care nu sunt instituite cerințe minimale de securitate stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi, implementează măsuri de securitate potrivit propriilor necesități, conform evaluării proprii a riscului la securitate fizică, care se materializează în fișa de securitate.
Întocmirea, asumarea, evidențierea fișei de securitate, precum și termenele de implementare a măsurilor de securitate se stabilesc prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
Formatul fișei de securitate se stabilește prin ordin al ministrului afacerilor interne.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul 49^10
Sunt exceptate de la efectuarea analizei de risc la securitate fizică și întocmirea fișei de securitate: a) sediile sociale ale unităților declarate la Oficiul Național al Registrului Comerțului, unde nu se desfășoară activitate; b) unitățile care funcționează în sistem online și în care nu sunt depozitate sume de bani, bunuri sau valori ce aparțin acestora. 21. La articolul 50, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins: b) analizează temeinic nevoile stricte de pază și stabilesc efectivele necesare, în raport cu natura, importanța, mărimea și vulnerabilitatea unităților respective, cu specificul producției și cu locul de dispunere a acestora; în situația obiectivelor în care paza se execută cu efective de jandarmi, pun la dispoziția unității de jandarmi datele necesare pentru elaborarea planului de pază și participă la elaborarea acestuia; 22. La articolul 50, după litera k) se introduc două noi litere, lit. l) și m), cu următorul cuprins: l) efectuează sau, după caz, revizuiesc, prin evaluatorul de risc la securitate fizică, analiza de risc la securitate fizică sau întocmesc fișa de securitate și implementează măsurile de securitate stabilite în acestea, în condițiile prezentei legi; m) afișează la loc vizibil informații referitoare la asigurarea pazei obiectivului de către Jandarmeria Română, prin montarea unui panou de informare; caracteristicile panoului de informare se stabilesc prin hotărâre a Guvernului. 23.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul 53
se modifică și va avea următorul cuprins:
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul 53
Poliția Română are următoarele atribuții principale: a) avizează planurile de protecție, planurile de pază ale transportului de bunuri și valori, precum și planurile de pază înarmată ale obiectivelor la care paza nu este asigurată cu efective de jandarmi; b) emite, actualizează ori anulează licențele de funcționare ale societăților specializate de pază și emite avizul pentru conducătorii acestora sau retrage acest aviz, în condițiile legii; c) eliberează atestate pentru încadrarea personalului de pază sau retrage atestatul acordat, când nu mai sunt îndeplinite condițiile legale care au stat la baza eliberării acestuia; d) avizează, după caz, planurile tematice de pregătire a personalului de pază și gardă de corp; e) acordă asistență în organizarea activității de pază și gardă de corp și asigură, în mod gratuit, armamentul necesar în vederea dotării personalului instituțiilor publice autorizate prin lege de înființare, organizare și funcționare să dețină și să folosească arme de foc și muniții, cu excepția celor din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională; f) controlează modul în care se respectă dispozițiile legale cu privire la paza obiectivelor, bunurilor și valorilor, a transporturilor de bunuri și valori, precum și a celor privind garda de corp și stabilește măsurile ce urmează să fie luate; g) avizează regulamentele de organizare și funcționare a dispeceratelor de zonă care monitorizează sisteme de alarmă; h) emite, actualizează ori anulează licențele de funcționare ale societăților specializate în activități de proiectare, instalare și întreținere a sistemelor de alarmă împotriva efracției sau a componentelor acestora și de monitorizare a alarmelor în obiective sau retrage licența acestora, în condițiile legii; i) avizează conducătorii personalului tehnic al societăților specializate sau retrage acest aviz când nu mai sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege; j) avizează personalul de pază și gardă de corp pentru portarmă; k) controlează și îndrumă activitatea societăților specializate; l) ține evidența informatizată a atestatelor, licențelor, avizelor acordate, suspendate, anulate sau retrase, după caz, prin intermediul registrelor naționale întocmite în acest sens, potrivit normelor metodologice de aplicare a prezentei legi; m) înscrie evaluatorii de risc la securitate fizică în R.N.E.R.S.F. și dispune suspendarea ori radierea acestora din registru; n) asigură prezența reprezentanților Poliției Române în comisiile de examinare pentru ocupațiile specifice domeniului pazei, protecției și sistemelor de alarmare împotriva efracției. 24. Articolul 58 se modifică și va avea următorul cuprins:
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul 58
Constituie contravenții următoarele fapte: a) neluarea măsurilor de organizare și funcționare a pazei, prevăzute la art. 3 alin. (1) și (3), art. 5 alin. (1), (2) și (4), art. 17, art. 18 alin. (2) și (3), art. 24 și la art. 26 alin. (1)-(3); b) nerespectarea prevederilor art. 19 alin. (2^1), (2^2) și ale art. 21 alin. (1)-(4) și (6); c) neîntocmirea planului de pază, conform art. 5 alin. (6), sau a planului de pază al transportului de bunuri ori valori, conform art. 25 alin. (1), și neîndeplinirea sarcinilor prevăzute în acestea ori a măsurilor stabilite de unitatea de jandarmi; d) încadrarea sau menținerea în funcție a personalului de pază de orice fel, cu încălcarea dispozițiilor art. 19 alin. (10) și ale art. 36; e) încălcarea de către personalul de pază ori gardă de corp a obligațiilor prevăzute la art. 46-49; f) neîndeplinirea de către conducătorii unităților a obligațiilor prevăzute la art. 50; g) nerespectarea prevederilor art. 23, art. 31 alin. (3) și (4), art. 37, art. 39 alin. (2) și ale art. 40; h) nerespectarea prevederilor art. 28; i) refuzul de a asigura accesul reprezentanților autorităților publice aflați în exercițiul funcțiunii, al personalului poliției sau al jandarmeriei, special desemnat pentru exercitarea atribuțiilor legale de control, pentru luarea măsurilor de prevenire în obiectivele păzite sau asistate prin mijloace tehnice antiefracție și în organizarea activității de gardă de corp; j) depășirea limitelor obiectului de activitate al societății specializate sau al polițiștilor locali; k) refuzul de a furniza datele, informațiile sau documentele solicitate de către reprezentanții autorităților publice competente, potrivit legii, aflați în exercițiul funcțiunii; l) executarea, în fapt, a atribuțiilor de organizare și funcționare a activității societăților specializate de către persoane care au suferit condamnări pentru infracțiuni săvârșite cu intenție; m) nerespectarea condițiilor care au stat la baza emiterii licenței de funcționare; n) nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 5 alin. (3), art. 27 alin. (2^1), art. 42, art. 49^3 alin. (4) și (5), art. 49^5 alin. (3) și (4) și art. 49^9 alin. (1); o) nerespectarea prevederilor art. 49^7 alin. (1) și (2); p) nerespectarea de către conducătorii societăților specializate a măsurii suspendării dreptului de a încheia noi contracte și de a angaja personal; q) montarea sau folosirea mijloacelor de semnalizare luminoasă sau acustică pe autovehiculele societăților de pază și protecție, cu excepția situației prevăzute la art. 21 alin. (5); r) nerespectarea de către evaluatorul de risc a obligațiilor de a semna angajamentul de confidențialitate cu unitatea beneficiară, anterior elaborării analizei de risc la securitate fizică, și de a ține evidența cronologică a analizelor de risc la securitate fizică elaborate pentru obiective, într-un registru special. 25. La articolul 59, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul 59
Contravențiile prevăzute la art. 58 se sancționează după cum urmează: a) cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, contravențiile prevăzute la lit. f)-m) și p); b) cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei, contravențiile prevăzute la lit. a)-d), n), o), q) și r); c) cu amendă de la 100 lei la 300 lei, contravenția prevăzută la lit. e). 26. La articolul 60 alineatul (1), literele a) și b) se modifică și vor avea următorul cuprins: a) la săvârșirea uneia dintre faptele prevăzute la art. 58 lit. i)-m) și p); b) la retragerea avizului prealabil al Serviciului Român de Informații; 27. La articolul 60, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
Anularea licenței de funcționare se dispune de către Inspectoratul General al Poliției Române, în termen de 30 de zile lucrătoare de la constatarea faptei, sau, după caz, de către instanța de judecată, iar măsura dispusă se comunică oficiului registrului comerțului pe raza căruia funcționează societatea specializată, în termen de 10 zile lucrătoare de la data rămânerii definitive a procesului-verbal de contravenție sau a hotărârii judecătorești prin care s-a respins plângerea împotriva procesului-verbal de contravenție.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul II
Licențele de funcționare eliberate de Inspectoratul General al Poliției Române pe perioadă determinată, aflate în perioada de valabilitate la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, își mențin valabilitatea până la expirarea termenului de valabilitate.
Tipizatele licențelor de funcționare prevăzute la alin. (1) vor fi preschimbate, din oficiu, la expirarea termenului de valabilitate, în conformitate cu prevederile normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul III
Solicitările de eliberare ori de reînnoire a licenței de funcționare se soluționează conform legislației în vigoare la data înregistrării acestora la unitatea de poliție competentă teritorial.
Contractele de prestări servicii, având ca obiect efectuarea analizei de risc la securitate fizică pentru unitățile cărora nu le sunt aplicabile cerințe minimale de securitate, încheiate între unitatea beneficiară și societatea sau altă formă de organizare la care evaluatorul de risc la securitate fizică este angajat ori conducător, anterior intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, rămân valabile și își produc efectele în consecință.
În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, evaluatorii de risc la securitate fizică comunică Inspectoratului General al Poliției Române dovada îndeplinirii condiției prevăzută la art. 49^4 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 333/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță de urgență.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul IV
Pentru o perioadă de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Poliția Română desfășoară activități de informare cu privire la drepturile și obligațiile unităților, astfel cum acestea sunt definite potrivit art. 2 alin. (1) din Legea nr. 333/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și atribuțiile și obligațiile organelor de aplicare a legii, astfel cum rezultă din aplicarea prezentei ordonanțe de urgență.
Informarea prevăzută la alin. (1) se realizează prin intermediul mai multor instrumente și/sau acțiuni specifice, cum ar fi, fără a se limita la acestea, comunicate de presă și informare prin mass-media, postarea informațiilor pe pagina de internet a instituției, organizarea unor acțiuni specifice cu ocazia executării unor misiuni de ordine publică.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul V
Prevederile art. I pct. 24 și 25 intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării prezentei ordonanțe de urgență în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul VI
În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Guvernul va modifica, în mod corespunzător, Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 301/2012, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 335 din 17 mai 2012, cu modificările și completările ulterioare.
Până la data intrării în vigoare a modificărilor prevăzute la alin. (1) se aplică prevederile actelor normative subsecvente emise în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 301/2012, cu modificările și completările ulterioare, în măsura în care prevederile acestora nu contravin Legii nr. 333/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță de urgență.
Prevederile art. 49^9 alin. (1) și (2) și art. 50 lit. l) din Legea nr. 333/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță de urgență, se aplică începând cu data intrării în vigoare a modificărilor prevăzute la alin. (1).
În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, ministrul afacerilor interne emite ordinul prevăzut la art. 49^9 alin. (3) din Legea nr. 333/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum a fost modificată și completată prin prezenta ordonanță de urgență.
Capitolul VI^1 - Evaluarea de risc la securitate fizică · Secţiunea a 2-a - Fișa de securitate
Articolul VII
Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 189 din 18 martie 2014, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu cele aduse prin prezenta ordonanță de urgență, va fi republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, după aprobarea acesteia prin lege, dându-se textelor o nouă numerotare. PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne, Marian-Cătălin Predoiu p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, interimar, Silvia Monica Dinică, secretar de stat București, 4 mai 2026. Nr. 37. --------